一、项目特点与文化价值
本次公布的5项传统制作技艺均具有鲜明的地域文化特征和民族融合属性，具体分析如下：
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项目名称
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核心文化价值
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地域/民族关联
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传统糕点杠子制作技艺
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保存百年面点工艺，反映辽西民间饮食习俗（如杠子压面技法）
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满汉饮食文化融合
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李氏清真酱牛肉制作技艺
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融合伊斯兰饮食规范与东北风味（老汤秘制、低温酱卤）
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回族饮食文化代表
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海鲜酸菜铜火锅制作技艺
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独创“海陆双鲜”风味（渤海海鲜+腌酸菜），体现渔耕文化共生
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满族铜器技艺与地域物产结合
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满族传统手工制香技艺
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传承满族祭祀用香体系（含天然香料配伍秘方），具民族宗教研究价值
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满族非物质文化遗产
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菊花女海鲜水饺制作技艺
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以“渤海女神菊花女”传说为文化IP（海参、虾仁入馅），推动民间文学与技艺融合
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海洋文化载体
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二、政策背景与认定依据
本次名录公布严格遵循三级法律框架：
1. 国家层面
l 《非物质文化遗产法》第24条：规定地方政府应建立本级非遗名录。
l 2021年两办《关于进一步加强非遗保护工作的意见》：强调“完善代表性项目制度”。
2. 省级层面
l 《辽宁省非物质文化遗产条例》第10条：授权市县文化主管部门负责本区域非遗评审。
3. 地方实践
l 衔接葫芦岛市非遗体系（现有省级非遗7项、市级32项），强化基层项目储备。
三、项目认定流程解析
本次认定历经四阶段程序：
1. 基层推荐：乡镇/街道初步筛选申报项目（如菊花女海鲜水饺由菊花街道申报）。
2. 材料审核：文旅广电局核对技艺历史传承谱系、当代实践记录等。
3. 专家评审：聚焦“历史≥100年”“三代以上传承谱系”“社区认同度”三大核心指标。
4. 社会公示：2025年4月25日-5月1日公示期，接受公众质询（零异议通过）。
特殊价值点：满族手工制香技艺的认定，标志着兴城市首次将民族宗教类技艺纳入非遗体系，为后续申报省级非遗奠定基础。
四、解读信息
解读单位：兴城市文化旅游和广播电视局
解读人：曹忠财
联系电话：04295-5133513
