对市政协九届一次会议《关于发展康养产业，打造健康兴城》第20220028号提案的答复

曹志琴委员：

您提出的发展康养产业，打造健康兴城提案收悉，现答复如下：

兴城市把温泉康养产业作为带动兴城全域旅游发展的重要抓手，高位推动。完善温泉康养产业旅游发展规划，打造集旅游、康养、游乐、体育、会议等于一体的多种开发模式，让温泉康养经济推动旅游产业发展，建设“中国兴城身心灵康养圣地”。

一、项目建设。

2020年12月，兵器工业兴城疗养院向兴城市发展和改革局申请建设北方温泉康养中心项目并获批准，该项目主要建设内容为：改扩建，改造规模58000平方米， 8栋楼，1368床位，计划总投资6000万元，包括老年大学、旅居式养老、中西结合型、全天候持续照料的综合养老机构。此项目的开展，能够为兴城乃至全国老年人提供良好的养生、养老休闲度假环境。利用兵器工业兴城疗养院升级改造建设具有养老服务功能、康复医疗服务、温泉康养服务和康养综合服务综合体。建立温泉康养体验综合体，实现老年人专项康疗、运动康复、皮肤病康复、烧伤恢复、美容养生等核心温泉项目。我们积极为兵疗和大连连邦温泉科技有限公司、中国沐业委员会相关骨干企业搭建平台，进行招商工作，现已达成战略合作初步意向。联合自然资源局、招商局、文旅局等相关部门现场办公，为疗养院的改造升级提供出谋划策、保驾护航，解决各类问题。

二、康复疗养基地。

辽油宝石花康复医院（原辽河油田疗养院）是康复治疗体系较为完善的康复疗养基地，医康养项目投资很大，要投入大量资金购买医疗设备，进行疗区改造和康复楼建设。文旅局积极帮助对接发改部门，把已完成可研的项目及时入库，在完成储备的同时帮助申请国家资金支持。并帮助他们打造以康复疗养、医疗保健、温泉旅游为一体的A级景区以及四星级宾馆的建设工作。

三、宣传活动。

文旅局利用在林疗举办的康养理疗技能大赛为契机，召开由河北、河南、天津等地旅行商参加的温泉体验和推介活动，让更多的人来了解、宣传、体验、享受兴城温泉和康养项目。

大力开展温泉产业宣传活动。文旅局通过点对点开展温泉主题招商工作，让更多的人对兴城丰富的旅游资源、深厚的文化底蕴、独特的自然景观和温泉康复疗养有更直观的认识和进一步的了解。并把温泉康养主题招商作为今后重点工作，带着规划进行点对点招商。开阔视野，瞄准招商重点，促进更多的招商项目真正落地。

四、医养融合工作

民政局根据《关于开展医疗卫生机构与养老机构签约合作的通知》（葫卫发[2017]36号）文件精神，贯彻落实国家、省、市医养结合工作要求，推进“医”和“养”无缝对接，满足广大老年人日益增长的多层次、多样化的健康养老服务需求，实现医疗卫生和养老服务资源共享，建立医养融合模式，使养老机构与医疗机构合作更加紧密，医疗服务功能更加完善，医疗护理水平逐步提高。

以老年人医疗康复实际需求为出发点，2021年5月24日在民政局三楼会议室，举行了医养结合合作签约仪式。会议上，兴城市中医医院与兴城市3家养老机构签订了协议。该工作的完成，进一步拓宽了医疗卫生和养老服务的工作思路，推进我市医养结合工作创新与发展，为社会入住与集中供养的特困老人提供更好的服务。

我市现有9家居家和社区养老服务试点，分别是分布在温泉街道的居家和社区养老服务中心和分散在各社区的居家和社区养老服务站，最初交由第三方运营公司北斗数睿（北京）科技有限公司运营，但是由于经营管理不善，温泉街道已和其解除合作。目前民政部门正在积极研究办法，探索更好的运营模式，寻找更有实力的第三方，力求真正把这个平台搭建好。示范型居家和社区养老服务平台的搭建，形成了1个中心8个服务站的有效联动，充分调动养老服务队伍的积极性，为辖内居家老人提供定点或上门式助餐、助洁、助急、助行、助浴、助医、助乐为内容的“七助”服务，也可为老人提供全托养老护理、日间照料、医护管理、医疗康复以及居家养老等服务。我市将进一步发展和完善试点工作，探索和完善居家和社区养老服务范围，摸索新型养老服务产业，培养专业人才，使辖区老年人老有所依、老有所乐、老有所学、老有所医、老有所安。

根据《关于做好社区居家养老服务设施配建和管理工作的通知（葫民发[2021]22号）》文件精神，新建小区建设单位要承诺配建的社区居家养老服务设施与住宅建设项目同步规划、同步设计、同步验收、同步交涉使用。利用四家街道、徐大堡镇、高家岭乡现有的日间照料中心和社区养老服务设施，发展养老服务产业，打造休闲康养城市。

下一步我们也将积极探索医养康和疗养院资源+中医院模式，大力宣传我市养老优势，从旅游城市，向宜居城市，逐步向养老城市方向发展，积极营造宜居养老氛围，吸取先进典型经验，打造独具兴城特色的医养结合养老服务体系。